一、企业自主创新现状

        1．企业办科技机构总量不足，拥有比例较低

        在被调查的3141家企业中，拥有企业办科技机构的企业258家，拥有比例为8.2%。其中，大型、中型、小型企业各41家、132家、85家，拥有比例分别为74.5%、30.5%、3.2%。我市小型企业自主创新能力十分薄弱，拥有企业办科技机构的数量少、比重较低。

　　表1企业办科技机构拥有情况

　　

	企业数 　　(个)	其中:拥有企业办科技机构 　　(个)	所占比例(%)
总计	3141	258	8.2
#国有控股企业	455	116	25.5
#大型企业	55	41	74.5
中型企业	433	132	30.5
小型企业	2653	85	3.2

　　2．原始创新略显不足

　　在实现产品创新的1177家企业中，实现了原始创新的企业有425家，集成创新的企业429家，消化吸收再创新的企业553家，其比例为1：1.01：1.30。在实现工艺创新的1239家企业中，实现原始创新的企业360家，集成创新的企业466家，消化吸收再创新的企业620家，其比例为1：1.29：1.72。产品创新和工艺创新中，原始创新能力均相对较弱，消化吸收再创新都是企业创新的主要方式。

　　3．企业R&D活动支出增长较快，比重仅次于获取机器设备和软件

　　2006年，企业创新费用支出总额87.5亿元，比上年增长28.3%。其中，R&D经费30.5亿元，占企业创新费用总额的34.9%；获取机器设备和软件支出45.2亿元，占51.6%；从企业外部获取相关技术经费支出8.8亿元，占10.0%；委托外单位开展研究与试验发展活动经费支出3.0亿元，占3.4%。获取机器设备和软件是我市企业从事创新活动的主要方向。

　　4．大中型企业创新活动较活跃，小型企业相对不足

　　2004-2006年,有技术创新活动的企业有1415家,占全部被调查企业总数的45.0%；实现技术创新的企业有1398家,占被调查企业总数的44.5%。在所有被调查企业中，分别有96.4%的大型企业、79.9%的中型企业、38.3%的小型企业有技术创新活动；96.4%大型企业、79.7%中型企业、37.7%小型企业实现了创新。大中型企业创新活跃度高，小型企业相对较弱。

       　　                                                                       表2 2004-2006年企业创新情况表

　　

按规模分类	企业数(家)	有技术创新活动企业		实现了创新的企业
		数量(家)	比重(%)	数量(家)	比重(%)
总计	3141	1415	45.0	1398	44.5
#大型企业	55	53	96.4	53	96.4
中型企业	433	346	79.9	345	79.7
小型企业	2653	1016	38.3	1000	37.7

　　5．技术创新的新颖度不强

　　从企业创新产出情况来看，有68.7%的企业新产品销售收入份额属企业内部新产品，而国内市场新产品和国际市场新产品销售收入分别只占27.6%、3.7%，企业产品的新颖度不高，技术水平有待进一步提升。

　　图1 2006年企业不同新颖度新产品销售收入比例

       　　 6．对员工进行培训是企业创新活动主要组织方式

　　

　　

　　2004-2006年间，有1415家企业开展了丰富多彩的科技创新活动。其中：有1129家企业对员工进行了培训，占79.8%；获取机器设备和软件的企业1028家，占72.7%；从事内部研究与试验发展活动企业1007家，占71.2%，其中从事了持续性研究与试验发展活动789家，在开展了科技创新活动的企业中所占比重为55.8%。

　　7．企业是创新活动费用的主要承担者

　　从创新费用来源来看，企业资金是我市科技创新活动经费的主要来源。2006年企业在创新活动的费用投入为68.2亿元，占全市创新费用支出的77.95%；金融机构贷款7.7亿元，占8.85%；政府资金4.1亿元，占4.63%；国外资金3.6亿元，4.07%；减免税2.7亿元，占3.07%。

　　8．企业创新产出成果丰硕

　　2006年，开展了创新活动的企业实现新产品产值904.3亿元，实现新产品销售收入858.2亿元，其中新产品出口收入109.2亿元，占12.1%。1314家企业对主营产品拥有自主品牌，占被调查企业的41.8%。

　　9．知识产权保护意识有待加强

　　2004-2006年间，383家企业申请了专利，占全部被调查企业的12.2%；826家企业注册了商标，占26.3%；113家企业申请了版权登记，占3.6%；379家企业形成（或参与形成）了国家行业技术标准，占12.1%；1108家企业对技术秘密进行了内部保护，占35.3%。对技术秘密进行内部保护，是我市企业知识产权保护的主要措施，而通过申请专利、注册商标的方式对知识产权进行保护的企业比重相对较低，反映了我市企业知识产权保护意识比较薄弱，有待进一步加强。

　　二、影响企业创新的因素

　    1．人力资源在影响企业创新成功中的认同度较高

　　调查显示，企业家认为促使企业创新成功的因素中，影响程度从高到低依次为有创新精神的企业家，在实现创新的企业中占59.1%；有高素质的技术人才占52.4%，有效的技术战略或计划占42.3%；充足的经费支持占40.1%；员工对企业的认同感占39.0%；企业内部的激励措施占38.6%；畅通的信息渠道占33.3%；优惠政策的扶持占26.3%；可靠的创新合作伙伴占25.0%。其中，有创新精神的企业家和拥有高素质的技术人才被认为是企业创新成功的最主要的两个因素。

　　2．认为政策对企业创新的影响度普遍不强

　　在开展了创新活动的1415家企业中，有820名企业家认为技术开发费用计入成本政策对企业创新影响度高,占58.0%，其次认为鼓励企业培养和吸引人才政策、产业政策对企业创新影响度高的企业家各有767名、713名，分别占到54.2%、50.4%。而认为由企业承担政府部门科技项目政策、政府采购政策对企业创新影响度高的企业家较少，各有391名、 352名，分别只占27.6%、24.9%。企业家认为各项政策对企业创新的影响度低的原因主要是不知道此政策、此政策吸引力不强、此政策办理手续麻烦等，我市激励引导企业技术创新政策的作用发挥不够理想。

　　表3政策对创新活动的影响程度

　　

政策分组	政策对创新影响程度		影响度高所占比例(%)
	高	低
1.技术开发费用计入成本	820	595	58.0
2.技术开发费加大抵扣所得税	661	754	46.7
3.开发区高新技术企业所得税减免	585	830	41.3
4.企业中试设备加快折旧	515	900	36.4
5.免征技术转让开发的营业税	506	909	35.8
6.金融支持	627	788	44.3
7.政府采购	352	1063	24.9
8.知识产权保护	596	819	42.1
9.产业政策	713	702	50.4
10.对外经贸政策	450	965	31.8
11.鼓励企业培养和吸引人才	767	648	54.2
14.由企业承担政府部门科技项目	391	1024	27.6

　　3．市场需求变化是影响企业中止创新活动的主要原因

　　调查数据显示，在260家有中止的创新活动的企业中，认为市场需求变化对企业中止创新活动的影响高的企业家人数最多，有126名，认为工程化阶段缺乏资金、技术不成熟对企业中止创新活动影响高的企业家数量尾随其后，分别有94名，77名，而认为受政策法规限制、仿制或进口产品冲击而中止创新活动的企业家最少，分别只有26家、25家。

　　图2企业中止创新活动的原因

　　

　　

　　

　　三、企业创新目标和战略

　　1．企业创新意识较积极

　　从企业未来的发展战略来看，89.8%的企业家表示在今后几年中将采取一些技术战略促进企业发展。其中：1209家企业选择增加研发投入提升创新能力；629家选择在企业所涉及的产品领域中保持创新领先地位；550家选择保持现有的技术水平和生产经营状况；345家企业赶超国内同行业创新领先企业；74家企业赶超国际同行创新领先企业。

        2．企业规模对企业创新目标和战略影响较大

       从企业规模来看,97.3%的大中型企业、88.5%的小型企业的企业家将采取一些技术战略促进企业发展。而在将采取技术战略的企业家中，大中型企业发展目标明显高于小型企业。在将采取的技术战略措施中，大中型企业偏重于增加研发投入提升创新实力、保持率先创新者地位、赶超国内同行创新领先企业，分别占41.3%、28.8%、14.7%，而小型企业偏重于增加研发投入提升创新实力、保持现有技术水平和生产经营状况、保持率先创新者地位，分别占43.2%、21.6%、21.0%。

　　表4企业在今后几年中将采取的技术战略

　　

按十一五后期是否采取技术战略分组：	企业家人数	#大中型		小型
		人数(名)	比重(%)	人数(名)	比重(%)
采取技术战略	2822	475	100.0	2347	100.0
#保持率先创新者地位	629	137	28.8	492	21.0
赶超国际同行业创新领先企业	74	28	5.9	46	2.0
赶超国内同行业创新领先企业	345	70	14.7	275	11.7
增加研发投入提升创新实力	1209	196	41.3	1013	43.2
保持现有的技术水平和生产经营状况	550	42	8.8	508	21.6
其它	15	2	0.4	13	0.6

　　

　　四、对企业创新发展的几点建议

　　1、深化改革，强化企业自主创新的动力机制

　　一是要加快推进企业产权及现代企业管理制度改革，增强企业技术创新的内在动力，推动企业成为技术创新的主体；二是要增强企业的技术创新意识，加大新技术、新产品科研经费的投入，加快技术开发和科技成果的转化应用；三是要强化政府在技术创新中的引导作用，在制定产业规划、构建创新体系、出台扶持政策等方面加强引导，为企业营造良好的技术创新环境；四是要充分发挥市场机制在创新资源配置中的基础作用，在技术创新中的导向作用，在产业技术发展中的牵引作用，使技术创新成为企业和产业发展的不竭动力。

　　2、完善融资机制，拓宽筹资渠道

　　引导金融机构在对有信誉、科技含量高、市场潜力大的企业提供贷款时，要求的抵押物应从土地、房产等有形资产逐渐扩大到专利、商标等无形资产；中小企业信用担保公司要加强调研，对需要创新的中小企业及时提供担保，扶持中小企业的发展。

　　3、加强政策引导，完善激励机制

　　从多方面多角度出发，健全和完善对企业创新活动的激励措施。一方面，完善企业内部激励机制，将员工的利益同企业未来收益和发展联系起来，利用股权、增加岗位工资、提高奖金或提成等措施激励企业员工积极参与创新活动；另一方面，完善政策税收优惠以鼓励企业自主创新，如针对重点发展的行业和创新项目提供税收返还和税率优惠等政策，并落实到位；简化有关手续，鼓励企业积极主动开展创新活动。

　　4、加强对科技人才的培养，充分发挥人才战略作用。

        加大对教育事业的支撑扶持力度，为企业培养优秀的技术、管理人才，蓄积社会人力资源，夯实企业技术创新基础；做好企业科技人才培训工作，不断提高企业科技人才的创新素质，并重视加强人才培训方面的服务，为企业人才发展创造良好的社会氛围。