近日,国家科技部公布了《2007全国科技进步统计监测报告》,我市综合科技进步水平指数为44.22%,低于全国50.78%的平均水平,在全国的位次保持在第12位。在西部位居第二,低于排位第十的陕西省。衡量科技进步水平的五个一级指标我市“一升、一平、三降”,形势不容乐观。
重庆市综合科技进步水平与全国平均水平及部分省市比较
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监测值(%)
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位次(位)
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全国平均水平
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50.78
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-
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上海
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79.18
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1
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北京
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78.66
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2
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天津
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70.57
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3
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陕西
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45.87
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10
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重庆
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44.22
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12
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四川
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39.35
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16
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重庆市的综合科技进步水平一级指标监测值及位次
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指标名称
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2006年
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2007年
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监测值(%)
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位次(位)
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监测值(%)
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位次(位)
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科技进步环境
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44.92
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18
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46.63
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18
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科技活动投入
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41.80
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12
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44.84
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13
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科技活动产出
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39.49
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8
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47.09
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4
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高新技术产
业化评价
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33.36
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9
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39.97
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14
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科技促进经济社会发展评价
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43.99
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20
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42.40
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24
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一、科技产出水平处于全国先进行列
“科技活动产出”一级指标从全国第8位上升到第4位,主要得益于技术成果市场化和万名就业人员发明专利拥有量排位的提升。
二、科技进步环境改善步伐慢
“科技进步环境”一级指标保持在全国第18位没变,其中,科技人力资源、科研物质条件和科技意识指标在全国的位次分别由上年的第23、第20和第10位上升到第21、第15和第7位。尽管我市这些指标排位较上年均有所提高,但科技进步环境指数较上年仅提高1.72个百分点,低于全国2.93个百分点的平均增幅。
三、科技投入水平开始下降
“科技活动投入”一级指标从全国第12位下降到第13位,导致下降的主要原因是科技活动人力投入和财力投入指标位次均下降(投入指标07年采取的是06年数据)。其中,企业技术引进和消化吸收经费支出占产品销售收入比重指标从第7位下降到第9位。
四、高技术产业需加快发展
“高新技术产业化”一级指标从全国第9位下降到第14位,其中,高技术产业增加值占工业增加值比重和高技术产品出口额占商品出口额比重均下降1位,高技术产业劳动生产率下降2位。但可喜的是,其中新产品销售收入占产品销售收入比重指标已连续二年位居全国第一。
五、经济发展方式亟需转变
“科技促进经济社会发展” 一级指标从全国第20位下降到第24位,指数较上年下降了1.59个百分点,而同期全国平均提高了1.42个百分点。导致下降的主要原因是经济发展方式转变指数位次从全国第26位下降到第31位(倒数第一)。
上述表明,2007年我市综合科技进步水平指数能继续保持在全国第12位,主要依靠的是科技活动产出位居全国第四这个指数的提升,其他4个一级指标均低于12位,以下三方面的问题应引起我们的高度重视,并采取切实有力的措施逐步加以解决。
1.加大全社会科技投入。自2006年初全国科技大会后,不少兄弟省市出现了党政齐抓自主创新,科技活动投入大幅度增加的新形势。与此同时,我市科技活动投入增长速度在2006年开始出现较大幅度下降,比全国平均增幅低7.3个百分点。
2.大力提升高技术产业在工业中的比重。统计显示,近3年来,我市的高新技术产业化位次在逐年下滑,趋势堪忧。
3.应更加重视经济发展方式的转变。由于资本生产率指标连续两年处于全国第31位(倒数第一),劳动生产率也不高(第24位),使我市经济发展方式转变,指数排到了全国的最后一位。这表明我市经济社会发展要走上真正依靠科技创新驱动的轨道还有很多工作要做。