直辖以来，作为我市科技中坚力量之一的科研院所虽然有了较大的发展，但也凸现出诸多问题。如何才能使我市科研院所更好更快地发展？它们在发展中受到了哪些制约？对下一步发展又有哪些政策建议？去年，市科委曾组织人马多次到各院所调研，获得了大量一手材料。今年以来，市科委张文副主任带领专题调研组深入到各中央在渝科研院所和公益类科研院所调研。5月31日，市科委又组织召开了“重庆市公益类科研院所发展座谈会”，会议在坐落于歌乐山上风景如画的林科院举行。由市科委法规处、条财处和生产力促进中心发展研究室的同志组成的调研组与来自市农科院、社科院、质检院、中药研究院、教科院、计生院、地矿院、环科院、林科院以及水产所、园林绿化所、涪陵农科所等12个院所的一把手和科研处处长济济一堂，共商大计。

       市科委张文副主任讲到，我市科研院所直辖以来虽有较大发展，但与国内其它省市相比力量仍显薄弱，与直辖市承担的历史使命相比存在较大差距。随着我市经济实力的增长和《重庆市科技创新促进条例》的出台，已有能力提升院所创新能力，更有能力吸引科研人员为重庆科技服务。希望各科研院所畅所欲言，提出具有决策参考价值的发展建议。

       12个院所的代表们就院所发展情况、存在的问题和下一步发展建议作了发言。归纳起来，我市公益类科研院所发展受到“四大”制约：一是政策制约，对所有事业单位“一刀切”的政策和对科研院所扶持政策不持续等因素制约了科研院所的发展；二是人才制约，编制的限制、“逢进必考”的进人机制、现行科技人员职称晋升机制和绩效工资不兑现等因素既制约了人才的引进，又调动不了科研人员的积极性；三是资金制约，科研经费投入严重不足限制了院所的自主创新和各方面的发展；四是职能制约，部分院所的科技推广和科技服务职能受到限制。代表们还就问题“对症下药”，开出了实行“专业人才引进直通车”、提高基本科研业务费、落实绩效工资和延伸院所科技推广服务职能等“药方”。

       作为主持人的市科委法规处胡自力处长对院所的支持表示感谢，并表态将争取尽快出台政策性意见。市科委条财处卞雨昕副处长也表示下一步将对条件专项和基本科研业务费进行安排，对院所统筹考虑，积极支持院所发展。

       张主任表示，市科委一定会为科研院所呼吁，拿出方案和举措，通过市委市政府尽快出台政策措施，推动我市科研院所又好又快发展。“他山之石，可以攻玉”，市科委还将组织专题调研组和院所领导到其它省市调研，借鉴其先进经验，结合重庆实际，提出更加完善的政策建议。

座谈会现场

院所代表发言